四川自贸区成都青白江铁路港片区探路“一单制”

四川自贸区成立后平台公司的竞争也很激烈，要在这里闯出一片立足之地，拼的就是服务。”4月1日，成都国际陆港运营有限公司多式联运部经理陈然在中国(四川)自由贸易试验区成都青白江铁路港片区(简称“青白江片区”)介绍，让贸易更便利，是他们牵头制定多式联运“一单制”运输提单的初衷。

青白江片区是第三批自贸试验区中，全国唯一以铁路港为特色的片区。欧洲货物经中欧班列蓉欧快铁(蒂尔堡-成都)运抵青白江成都铁路保税物流中心(B型)，全程运输时间只要16天，时间上比传统海运节约20至25天，综合物流成本基本与海运持平，只有空运运费的一半。 虽然看似铁路运输能节约企业的时间和资金成本，但在过去的中欧贸易中，主要的物流方式通过海运完成，相关贸易规则皆围绕海运制定，对于中欧班列等陆路贸易而言并不适用。 为了适应中欧班列打开的陆路贸易，陈然所供职的成都国际陆港运营有限公司于2017年10月制定签发了基于中欧班列的第一张多式联运“一单制”运输提单。 “没有‘一单制’，企业需要找不同的物流公司和班列公司订舱、报关、转关运输，手续繁琐，而使用‘一单制’企业只需要一个提单就可以搞定，还可以用这个提单进行融资。”

陈然介绍，“一单制”有效连接了中欧班列收货和送达环节，让提单具有物权效力，实现货物“门到门”运输“一单到底”。 “一单制”这一有助于建立国际陆路贸易新规则的创新举措，入选2017年中国自贸区十大改革案例。截至目前，已有30余家国内外贸易商加入“一单制”的试点。 “铁路本身的货运单据不像海运提单，没有物权性质，青白江片区推行的‘一单制’对建立国际陆路贸易新规则具有深远意义。”工商银行成都青白江支行副行长俞向军介绍，工行曾于去年办理了基于“蓉欧快铁”的进口信用证业务，此后又推出了针对自贸区客户的“跨境融E汇”等多项创新产品。。

北京吉利学院校长、西南财经大学中国(四川)自贸试验区综合改革研究院副院长霍伟东教授表示，多式联运“一单制”从货物离站时起，发货方即可用提单作为银行信用证结汇的凭证，到试点银行申请，收款周期将提前20天左右，目前越来越多金融机构参与试点，“一单制”市场认可度不断提高。 “中国不少自贸区都形成了大批创新经验成果，但所有的创新必须有实效，才能真正推动制度向前走。”四川大学法学院副教授王军杰指出，在四川自贸区挂牌成立一周年之际，应尽快从便利化、自由化、外资实缴资本增长量三个指标，对四川自贸区的创新成果进行评估.